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行政强制执行的材料需要提供哪些
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行政强制
执行
的材料需要提供哪些
一、行政强制
执行
的材料需要提供哪些
(1)强制
执行
申请书;
(2)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
(3)当事人的意见及行政机关催告情况;
(4)申请强制
执行
标的情况;
(5)法律、行政法规规定的其他材料。
强制
执行
申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
二、申请程序
总的来说,行政机关申请人民法院非诉
执行
可以分为四个基本阶段,分别是申请、受理、审查、裁定,每一个阶段又各有自己需要注意的具体操作程序。下面我们就来具体看看这四个不同的基本阶段的要求:
第一阶段,申请。
申请是人民法院非诉行政
执行
程序的启动环节,是非诉程序的前提条件,没有有权申请人的申请
执行
,人民法院无权主动启动非诉
执行
程序。在申请阶段,有这样几点条件需要满足:
一是非诉
执行
的
执行
根据。即必须存在一个行政机关对相对人作出的生效的行政决定,并且生效决定的内容包含了相对人应当在法定期限之内履行的义务,且义务的内容具有可
执行
性。
二是有权申请人民法院非诉
执行
的申请人。有权申请非诉
执行
的申请人主要是指作出生效行政行为的行政机关和法律、法规授权的组织;另外,当行政机关在申请期届满之前不提出申请时,行政行为所确定的权利人有权申请人民法院强制
执行
。
三是申请期限的要求。相对人在法定期限内既不申请复议或提
起诉
讼,也不履行义务的,行政机关应当首先催告履行,催告期满仍不履行的,行政机关有权自被
执行
人法定
起诉
期满之日起三个月之内申请人民法院
执行
。
四是向有
执行
管辖
权的法院申请
执行
。行政机关申请人民法院强制
执行
行政行为的,由申请人所在地的基层人民法院受理,
执行
对象为不动产的,由不动产所在地的基层法院受理。当基层法院认为
执行
确有困难时,可以报请上级法院决定由哪一级的法院负责
执行
。但总的来说,行政机关的申请都应当向所在地的基层法院提出,由其受理决定是否
执行
。
五是申请材料。向人民法院申请强制
执行
行政行为,行政机关应当提供下列材料:强制
执行
申请书;行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;当事人的意见及行政机关催告情况;申请强制
执行
标的情况;法律、行政法规规定的其他材料。强制
执行
申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
第二阶段, 受理。
法院接到强制
执行
申请之后进行程序性审查,符合申请受理条件的,人民法院应当在5日内裁定受理,并通知申请人;如果不符合受理条件的,应当裁定不予受理。行政机关对法院不予受理的裁定有异议的,可以在15日内向上一级法院申请复议,后者应当自在15日内作出裁定。
第三阶段,审查
即受理行政机关向人民法院提出的申请后,法院应当由审判庭组成合议庭,就申请非诉
执行
的行政行为的合法性进行实质性审查,包括形式审查和实质性审查,原则上只按形式审查方式对行政行为合法性进行实质性审查,例外情况下才转化为实质审查。
第四阶段,裁定
即人民法院对强制
执行
行政行为的申请审查之后做出是否准予
执行
的裁定。
具体而言,如果法院对强制
执行
的申请进行书面审查,对符合形式要件、具备
执行
效力、没有明显违法的情形,应当自受理后7日内裁定予以
执行
。在例外情况下,如果法院认为申请
执行
的行政行为有明显违法的嫌疑,则转入实质审查程序,在实质审查中,人民法院可以听取被申请
执行
人和行政机关的意见,并自受理之日起30日内裁定是否
执行
。裁定不予
执行
的应当说明理由,并在5日内将裁定送达行政机关。
行政机关不服裁定的,可以自收到裁定之日起15日内向上一级法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否准予
执行
的裁定。紧急情况下,为保障公共安全,行政机关可以申请法院立即
执行
。经院长批准,法院应当自作出
执行
裁定之日起5日内
执行
。
进行
行政处罚
的情况,一般是没有达到违法行为,但是已经做了错事,需要受到法律惩罚。
行政处罚
书是有法律效力的,并且会有规定
执行
的期限,如果有特殊原因不进行
执行
,需要说明原因,没有说明行政机关就会进行强制
执行
。
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